--- title: "Když se nevzdáte: Příběh advokační kampaně za lepší sociální stipendia" description: Dva roky lobbingu, desítky schůzek s poslanci a emotivní vystoupení studentů ve Sněmovně. Nadace Albatros se pustila do své první velké advokační kampaně s… url: "https://www.svetneziskovek.cz/lide/kdyz-se-nevzdate-pribeh-advokacni-kampane-za-lepsi-socialni-stipendia" type: static generatedAt: "2026-08-03T07:13:41.366Z" --- ![Když se nevzdáte: Příběh advokační kampaně za lepší sociální stipendia](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1600/assets/svet-neziskovek-prod/cf9a4708d6-7898-original.jpg) article lide Vlasta Kratochvílová Holéciová Když se nevzdáte: Příběh advokační kampaně za lepší sociální stipendia Dva roky lobbingu, desítky schůzek s poslanci a emotivní vystoupení studentů ve Sněmovně. Nadace Albatros se pustila do své první velké advokační kampaně s cílem změnit podmínky pro získání sociálních stipendií. Jak probíhala cesta od nápadu k úspěšné změně zákona, díky které se rozšíří okruh příjemců stipendií z dosavadních 400-600 na přibližně 6 tisíc studujících ročně? Když se Česko řadí na poslední místa v Evropě v podílu obyvatel s vysokoškolským vzděláním, něco se děje. Když méně, než jedno procento studentstva pobírá sociální stipendium – nejméně v celé EU – už je jasné, že systém nefunguje. Konkrétní čísla jsou alarmující: sociální stipendium ročně pobírá jen 400-600 studentů z celého Česka. Nadace Albatros, která každoročně podpoří více než 700 studujících středních a vysokých škol a za téměř deset let svého působení vydala na podporu vzdělávání téměř 100 milionů korun, se rozhodla tuto realitu změnit. ## Praxe ukázala systémový problém Po letech poskytování stipendií sociálně znevýhodněným studentům a studentkám, jejichž počty se stále zvyšovaly, si vedení nadace uvědomilo, že je třeba změny v systému. Čísla byla znepokojující. Zatímco nadace v rámci svých podpořených stipendijních programů pomáhala desítkám vysokoškolských studentů ročně, věděla, že počet potřebných byl stonásobně vyšší. *„Zkušenost byla taková, že pro všechny námi podpořené studující jsou základní překážkou vysokoškolskému studiu finance. V průběhu let jsme zjistili, že existuje státní program sociální stipendia, na který ale z našich studentů dosáhne jen každý pátý. Ukázalo se, že program je špatně nastavený a ve skutečnosti moc nepomáhá,”* vysvětluje ředitelka Nadace Albatros **Jindra Marešová**. Hranice pro získání státního sociálního stipendia byla nastavena na pouhých 1,5násobek životního minima – tedy maximálně 25 704 korun měsíčně pro čtyřčlennou rodinu. Měsíční náklady na studenta na vysoké škole přitom činí 9 tisíc až 14 tisíc korun. *„Když má rodina příjem kolem 26 tisíc korun měsíčně, nedokáže svému dítěti zaplatit studium na vysoké škole. Takové rodiny řeší, jak pokrýt základní potřeby – bydlení, jídlo, oblečení. O financování studia se ani nemůže uvažovat,”* popisuje realitu bývalá stipendistka nadace a dnes koordinátorka programu pro stipendisty Nadace Albatros **Denisa Maková**. ## Od nápadu k příležitosti Nadace Albatros dlouhodobě cítila potřebu změnit v Česku přístup k sociálním stipendiím, ale naplno se tomu začala věnovat až v roce 2024. *„Měli jsme představu, že jednou dosáhneme změny zákona,“* říká Jindra Marešová. Původně chtěla nadace postupovat opatrně – otestovat vyšší podporu ve vlastních stipendijních programech a zmapovat situaci na vysokých školách. Zvažovala také, že začne spolupracovat s některými vysokými školami na rozšíření stipendijní podpory i pro studenty, kteří sice mají vyšší příjem než 1,5násobek životního minima, ale přesto si studium nemohou dovolit a kvůli zákonnému limitu na žádné stipendium nedosáhnou. *„Začali jsme také zjišťovat, jestli univerzity vědí, kolik mají studentů, kteří jsou na hranici této podpory. A přišli jsme na to, že tato data vysokým školám chybí. Některé ale zohledňovaly širší okruh studentů v případě ubytovacího stipendia, kdy stanovují hranici 3,4násobku životního minima,”* popisuje Marešová. Právě tato částka se nakonec stala cílem kampaně – odpovídá hranici pro nárok na přídavek na dítě. Nadace navázala spolupráci s Advokačním fórem Nadace OSF a domluvily se na naplánování advokační kampaně a postupných krocích. Vývoj byl ale mnohem překotnější. *„Začali jsme hledat další partnery, kteří by do prosazení změny šli s námi. Zjistili jsme, že o potřebě plošného navýšení sociálního stipendia již nějakou dobu jedná Studentská komora Rady vysokých škol a díky nim jsme zjistili, že se takový návrh objevil v prvních verzích novely vysokoškolského zákona, který se v té době chystal do Sněmovny. Návrh ale neprošel přes připomínky Ministerstva financí,”* pokračuje Jindra Marešová. ## Sestavení týmu a advokační strategie Novela zákona o vysokých školách byla ve velmi pokročilém legislativním procesu a sociální stipendia v něm byla beze změny. I tak byla ale nadace od pozdního jara 2024 pohlcena možností dosáhnout na změnu. Začala fáze intenzivních konzultací s Advokačním fórem Nadace OSF. *„Štěpán Drahokoupil nám dodal odvahu, utvrdil nás v tom, že otevřený proces novely je příležitost, které bychom se neměli vzdát,”* vzpomíná Jindra Marešová. Advokační expert **Štěpán Drahokoupil** doplňuje: *„Dříve než jsme se pustili do plánování strategie pro advokační kampaň k sociálním stipendiím, tak jsme si popsali, v jakém jsme politickém kontextu a co se dá prosadit. Shodli jsme se, že není co ztratit, minimálně můžeme téma dostat do větší pozornosti a připravit si pole pro advokační práci před dalšími parlamentními volbami na podzim 2025.”* Nadace si stanovila jasný cíl: zvýšit hranici z 1,5 na 3,4násobek životního minima. *„Definovali jsme si argumenty pro tuto změnu, dávali jsme dohromady všechna dostupná data, která máme z vlastních programů a která jsou k dispozici za celou Českou republiku. Datovou oporou byl jednoznačně PAQ Research a argumenty jsme mohli opřít o studii CERGE Finanční podpora vysokoškolských studentů, Rekonstrukce nutná v České republice z roku 2021. Jde o nejkomplexnější studii, která popisuje, co chybí a všechny informace v ní obsažené stále platí,“* popisuje dále ředitelka Nadace Albatros. Štěpán Drahokoupil zdůrazňuje význam kombinace tvrdých dat s osobními příběhy: *„Obojí je třeba a nezbytné. Jen s ‘dobrou myšlenkou’ moc lidí nepřesvědčíte. Bylo důležité ukázat, kolika studentů se problematika týká. A také představit konkrétní příběhy lidí. Na nich si totiž lépe uvědomíme, o čem se pak v důsledku hlasuje.”* *„Pak jsme si definovali klíčové hráče, v advokační práci se tomu říká mapa klíčových hráčů, říkali jsme si, koho k tomu oslovit, kdo je potenciální spojenec a kdo má zároveň moc to někam posunout,”* pokračuje v popisu strategie Drahokoupil. Pro profesionální lobbing si nadace prostřednictvím Advokačního fóra Nadace OSF zajistila spolupráci s organizací Lobbio a s analytičkou **Patricií Petrekovou**. Díky tomu mohla organizace oslovovat vybrané klíčové hráče. *„Naším cílem bylo přesvědčit někoho z poslanců a poslankyň, aby podali pozměňovací návrh s naší ideální variantou a našli pro takový návrh dostatečnou politickou podporu. Postupně jsme s touto problematikou oslovili zástupce celého politického spektra a našli si spojence,“* popisuje Petreková. V té době už měla nadace připravený základní one pager – jednostránkový dokument s klíčovými argumenty a daty, který byl základním materiálem pro schůzky s poslanci a poslankyněmi. ![](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1400/assets/svet-neziskovek-prod/32b4c49495-7913.jpg) *Patricie Petreková z Lobbia, Štěpán Drahokoupil z Advokačního fóra Nadace OSF a Jindra Marešová, ředitelka Nadace Albatros.* ## První velké zklamání, druhá šance a mobilizace médií Kampaň začala slibně. *„Jednali jsme s poslanci Janem Berkim (STAN) a Davidem Šimkem (KDU-ČSL), kteří byli ochotni podat pozměňovací návrh k novele zákona o vysokých školách. Pak ale přišla studená sprcha. Na jednání Garančního výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu vystoupil zástupce MŠMT který řekl, že si MŠMT uvědomuje potřebu zvýšit okruh studentů, zlepšit podporu a že už nějakou dobu jednají s MPSV, které si podporu studentů převezme. Na MŠMT na to nebyly finance a vysoké školy o to také nejevily zájem. Sociální stipendia byla tedy z novely VŠ zákona zcela vyřazena a stěhovala se na MPSV. Vypadalo to tak, že na sociálně znevýhodněných studentech skutečně nezáleží,”* vzpomíná na pocit zmaru Jindra Marešová. Tým to ale nevzdal. Agenda se, ovšem bez přislíbených změn, přesunula pod zákon o státní sociální pomoci, což znamenalo oslovit nový výbor – Výbor pro sociální politiku. *„Řekli jsme si, že v naší práci pokračujeme. Aspoň víme, pod jakým zákonem agenda sociálních stipendií bude a opět jsme se vrhli do schůzek s poslanci a poslankyněmi,”* pokračuje Marešová. Štěpán Drahokoupil zdůrazňuje význam vytrvalosti: *“Je důležité nenechat se odradit jednotlivými dílčími neúspěchy a pokračovat dál. Disciplína systémových změn není běh na krátkou trať, ale spíš maraton.”* V této fázi začala nadace intenzivně pracovat s médii a veřejností. *„Během projednávání této novely, která je rozsáhlá, bylo téma sociálních stipendií slyšet na každém výboru,”* popisuje Marešová mobilizaci pozornosti. Nadace pravidelně informovala o kampani na svých sociálních sítích a oslovila vybrané novináře, aby téma udržela ve veřejném prostoru. Dalším krokem bylo oslovení ministra práce a sociálních věcí Mariana Jurečky a členů Výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny prostřednictvím otevřeného dopisu, který podpořilo sedm organizací – vedle Nadace Albatros také Člověk v tísni, Nadační fond Verda, Romea, Platforma pro včasnou péči, Society for All a Studentská komora Rady vysokých škol. Dopis zveřejnili s blížícím se projednáváním a získal širokou mediální pozornost. ![](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1400/assets/svet-neziskovek-prod/0245ed9fa3-7900.jpg) *Ředitelka Nadace Albatros Jindra Marešová a stipendisti a stipendistky ve Sněmovně.* ## Vystoupení studujících mění atmosféru Výrazný moment kampaně přišel při zasedání Výboru pro sociální politiku v únoru 2025. *„K získání podpory a sympatií bylo klíčové vystoupení některých našich studentů na zasedání výboru pro sociální politiku, kde sdělili svoje životní a studijní příběhy a zdůraznili, jak jim v příbězích velmi pomáhají stipendia od naší nadace a jak moc je potřeba, aby se taková podpora dostala i k dalším mladým lidem. Tento okamžik byl nesmírně důležitý,”* hodnotí Marešová. Denisa Maková, která díky stipendiu nadace dokončila vysokou školu, se rozhodla vystoupit před poslanci a podělit se o svou zkušenost: *„Za ekonomicky znevýhodněné vysokoškolské studenty jsem hovořila o realitě, jak je v praxi těžké získat nárok na státní sociální stipendium. Řekla jsem, že de facto stát, ale ani univerzity se studenty, kteří nemají finance na studium vysoké školy, nepočítají.”* *„Ztrácíme tak talentované mladé lidi ze sociálně znevýhodněného prostředí, kteří mají na to dosáhnout vysokoškolského vzdělání, ale jen díky nedostatku financí a špatně nastaveným podmínkám státní podpory, se jejich sen o vysokoškolském vzdělání rozplyne,”* vysvětlila poslancům konkrétní dopady současného systému. Výsledek byl bezprecedentní. *„Absolutně jsme to nečekali, ale na konci vystoupení všichni tleskali. Všechny to zasáhlo,”* vzpomíná Denisa Maková. Patricia Petreková také potvrzuje výjimečnost okamžiku_: „Po příspěvku Denisy zazněl potlesk. Bylo to pro mě poprvé, co se na výboru tleskalo, myslím, že to zúčastněnými, včetně pana ministra, skutečně rezonovalo.”_ ## Finální fáze a dramatické hlasování Začátek roku 2025 přinesl finální fázi. Těsně před projednáváním v Poslanecké sněmovně byly podány tři pozměňovací návrhy s různými variantami navýšení koeficientu. Nejambicióznější požadoval navýšení na 3,4násobek životního minima, střední na 2,5násobek a nejkonzervativnější na 2násobek životního minima. *„Během projednávání dostaly pozměňovací návrhy velkou podporu i od opozice, nicméně 3,4 neprošel výrazně, 2,5násobek neprošel o čtyři hlasy včetně některých z těch, kteří byli podepsaní po návrhy. To bylo zajímavé,”* popisuje dramatické hlasování Marešová. Nakonec prošel návrh na 2násobek životního minima, který rozšíří okruh příjemců sociálních stipendií z nynějších 400-600 na několik tisíc studentů a studentek ročně. Štěpán Drahokoupil hodnotí proměnlivost parlamentního jednání: *„Jeden týden nebylo jisté nic a druhý byly na stole celkem tři pozměňovací návrhy, a to od jednoho, co byl zcela ideální, až po ten, který byl schválen. Tato situace ukazuje, jak hodně nepředvídatelná a dynamická umí být advokační práce a rozhodovací procesy v parlamentu.”* ![](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1400/assets/svet-neziskovek-prod/0f1fb5366c-7899.png) *Jak se změní počty sociálně znevýhodněných studujících, kteří dosáhnou na sociální stipendium.* ## Rady pro další organizace *„Nebojte se toho chopit, jděte do toho naplno, dejte tomu prioritu a nebuďte v tom sami. Hledejte spojence, kteří mají stejný zájem“* radí Jindra Marešová organizacím, které zvažují vrhnout se na pole advokacie. Štěpán Drahokoupil zdůrazňuje důležitost přípravy a vysvětluje základ úspěšné advokační práce: *„Vše stojí na dobré přípravě. Avšak zde bych rád vypíchl dvě věci, které se ukázaly jako klíčové. Zaprvé sledovat příležitosti a nebát se je zkoušet, byť mohou někdy vypadat i jako nerealistické. Zadruhé: vytrvat. Protože se jednalo o advokační kampaň za změnu zákona, základní aktivitou byly jednotlivé schůzky s lidmi ve Sněmovně. Práce spočívala v přípravě stručných podkladů, následných schůzkách, vysvětlování, proč je současný stav neúnosný a jak ho změnit. V této kampani se potvrdilo, že osobní schůzky s poslanci a poslankyněmi jsou základem kvalitní advokační kampaně.“* Změna sice nepřinesla vše, co si nadace přála, ale ukázala, že i relativně malé organizace mohou ovlivnit legislativu a docílit systémové změny. A hlavně – vytvořila precedens pro další advokační práci. *„Je to hozená kotva, po které se dá stoupat výš,”* uzavírá optimisticky Jindra Marešová. ## Co se podařilo 16. května 2025 prezident Petr Pavel podepsal zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o dávce státní sociální pomoci. Změny v sociálních stipendiích jsou součástí rozsáhlé reformy sociálních dávek, takzvané “superdávky”. - **Hranice pro nárok na stipendium** se zvyšuje z 1,5násobku na **dvojnásobek životního minima** - **Přístup získá asi 6 000 studujících VŠ** – to je 10x více než dnes (původně jen 400-600 studentů) - **Stipendium bude nově nárokovou dávkou** – konec boje s byrokracií (zájemci o stipendium nebudou muset hledat podmínky pro stipendium a termíny na webech VŠ, podávat přihlášku, dokládat potvrzení od úřadu práce o výši přídavku na děti/příjmu rodiny apod., ale vše by mělo být součástí systému Jenda od Úřadu práce) - **Změna platí od září 2027** Tato změna je významným krokem k rovnějším příležitostem ve vzdělávání, za který Nadace Albatros společně s dalšími organizacemi bojovala. Přestože nadace původně usilovala o vyšší hranici (3,4násobek životního minima), i tato změna pomůže sociálně znevýhodněným studentům při studiu. *Článek vznikl ve spolupráci Nadace Albatros, Advokačního fóra Nadace OSF a Světa neziskovek.* **Foto:** Nadace Albatros [Advokacie](/hledat?q=Advokacie) | [Inspirace](/hledat?q=Inspirace) | [Vzdělávání](/hledat?q=Vzd%C4%9Bl%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD) O autorovi VK [![](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=288/assets/svet-neziskovek-prod/bbc514d85a-7897.jpg.webp)](/lide-sveta-neziskovek/vlasta-kratochvilova-holeciova) [Vlasta Kratochvílová Holéciová](/lide-sveta-neziskovek/vlasta-kratochvilova-holeciova) Platforma pro včasnou péči Vlasta se stará o komunikaci a PR v Platformě pro včasnou péči a Nadaci Albatros. Téměř deset let pracovala jako šéfredaktorka klientských magazínů: např. pro Hospodářskou komoru ČR, Českých 100 Nejlepších, Czech TOP 100, Letiště Praha nebo OREA Hotels. Působila také jako editorka a redaktorka různých B2B i B2C magazínů. V Česku také vedla komunikaci Egyptské centrály cestovního ruchu, vedla komunikační projekty pro Marockou centrálu cestovního ruchu v regionu střední Evropy. Posledních 7 let se věnuje komunikaci a PR v neziskovém sektoru. [Všechny články autora](/lide-sveta-neziskovek/vlasta-kratochvilova-holeciova) ### Zůstaňte v obraze To nejzajímavější ze Světa neziskovek vám ve správnou chvíli pošleme e-mailem. ## Související kurzy ![](https://data.eu.cntmbr.com/svet-neziskovek/svet-neziskovek/assets/4d640173-c5e3-40be-956a-fcf7d9751331.jpeg) ### [Wellness pro fundraiserky a fundraisery: Sdílení zkušeností a vzájemná podpora](/kurzy/wellness-pro-fundraiserky-a-fundraisery-sdileni-zkusenosti-a-vzajemna-podpora) 9.9.2026 13:00 - 17:30 Klimentská 50, Praha 1 Zdeňka Marešová 2 590 Kč [Rezervovat místo](/kurzy/wellness-pro-fundraiserky-a-fundraisery-sdileni-zkusenosti-a-vzajemna-podpora/prihlasit?term=a17d6a01-4fb6-4aaf-91f4-6b6286d60d40) ![](https://data.eu.cntmbr.com/svet-neziskovek/svet-neziskovek/assets/a16773b5-920a-4bae-8d43-1973d6184d23.png) ### [Jak na úspěšný fundraising: Spolu na jedné palubě](/kurzy/jak-na-uspesny-fundraising-spolu-na-jedne-palube) 5 900 Kč [Přejít na e-learning](https://onlineproneziskovky.thinkific.com/courses/jak-na-uspesny-fundraising) ![](https://data.eu.cntmbr.com/svet-neziskovek/svet-neziskovek/assets/88a56f90-0384-4525-a3db-e702e5726987.png) ### [Komunikace pro neziskovky: Jak chytit naše lidi za srdce](/kurzy/komunikace-pro-neziskovky-jak-chytit-nase-lidi-za-srdce) 5 900 Kč [Přejít na e-learning](https://onlineproneziskovky.thinkific.com/courses/komunikace-pro-neziskovky) ## Související články [![Nejzajímavější články roku 2024. Redakce vybírá texty, které byste si neměli nechat ujít](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/c445746f33-7470.jpg)](/aktualne-z-nezisku/nejzajimavejsi-clanky-roku-2024-redakce-vybira-texty-ktere-byste-si-nemeli-nechat-ujit) ### [Nejzajímavější články roku 2024. Redakce vybírá texty, které byste si neměli nechat ujít](/aktualne-z-nezisku/nejzajimavejsi-clanky-roku-2024-redakce-vybira-texty-ktere-byste-si-nemeli-nechat-ujit) 31.12.2024Barbora Báštěcká Redaktorky Světa neziskovek vzpomínaly na texty, které vyšly v průběhu uplynulého roku. Z nich vybraly deset, které by čtenářům a čtenářkám nejen z neziskového sektoru určitě neměly uniknout. Připomeňte si s námi, o čem jsme letos psali! [Aktuálně z nezisku](/aktualne-z-nezisku)|[Advokacie](/hledat?q=Advokacie)|[Fundraising](/fundraising)|[Historie](/hledat?q=Historie)|[Inspirace](/hledat?q=Inspirace)|[Lidé](/lide)|[Personalistika](/hledat?q=Personalistika)|[PR](/hledat?q=PR)|[Rozhovor](/hledat?q=Rozhovor)|[Vzdělávání](/hledat?q=Vzd%C4%9Bl%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD) [![I letos v srpnu proběhne Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra. Podejte přihlášku do konce května](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/432a725612-7617-original.jpg)](/aktualne-z-nezisku/prihlaste-se-na-letni-cesko-slovenskou-skolu-advokacniho-fora-kapacita-je-omezena) ### [I letos v srpnu proběhne Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra. Podejte přihlášku do konce května](/aktualne-z-nezisku/prihlaste-se-na-letni-cesko-slovenskou-skolu-advokacniho-fora-kapacita-je-omezena) 29.4.2025Ilona Hobzová Jak plánovat advokační strategie, vést občanské kampaně, efektivně komunikovat nebo získávat finanční prostředky? Odpovědi na tyto a mnohé další otázky přinese Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra 2025. Už třetí ročník se uskuteční 17. až 22. srpna, registrovat se lze do konce května. [Aktuálně z nezisku](/aktualne-z-nezisku)|[Advokacie](/hledat?q=Advokacie)|[Inspirace](/hledat?q=Inspirace)|[Vzdělávání](/hledat?q=Vzd%C4%9Bl%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD) [![V srpnu proběhne Škola občanské iniciativy. Přihlaste se do týdenního programu Hnutí DUHA](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/d4344b3104-6522-original.jpg)](/aktualne-z-nezisku/startuje-dalsi-rocnik-skoly-obcanske-iniciativy) ### [V srpnu proběhne Škola občanské iniciativy. Přihlaste se do týdenního programu Hnutí DUHA](/aktualne-z-nezisku/startuje-dalsi-rocnik-skoly-obcanske-iniciativy) 13.4.2023Anna Novák Chcete se rozvíjet a vzdělávat v oblasti občanského aktivismu? Přihlaste se na Školu občanské iniciativy. Dlouholetý vzdělávací projekt environmentální neziskové organizace Hnutí DUHA právě spustil registrace. [Aktuálně z nezisku](/aktualne-z-nezisku)|[Eventy](/hledat?q=Eventy)|[Inspirace](/hledat?q=Inspirace)|[Advokacie](/hledat?q=Advokacie)|[Vzdělávání](/hledat?q=Vzd%C4%9Bl%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD)