---
title: Výdělečná činnost občanských sdružení | Svět neziskovek
description: Spolky jako jedna z právních forem neziskových organizací jsou dle zákona zakládány za jiným účelem než podnikáním a výdělečná činnost (nejčastěji podnikání)…
url: "https://www.svetneziskovek.cz/management/vydelecna-cinnost-obcanskych-sdruzeni"
type: static
generatedAt: "2026-08-03T07:13:42.047Z"
---

article management Redakce Světa neziskovek Výdělečná činnost občanských sdružení
Spolky jako jedna z právních forem neziskových organizací jsou dle zákona zakládány za jiným účelem než podnikáním a výdělečná činnost (nejčastěji podnikání) tedy nemůže být účelem, k němuž byl spolek založen, ani hospodářským důvodem jeho vzniku jako právnické osoby. Na rozdíl od obchodních společností nejsou tedy spolky zakládány za účelem dosažení zisku, jak praví § 3 odst. 1 písm. b) zákona č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů – „tento zákon se nevztahuje na sdružování občanů k výdělečné činnosti…“, vztahuje se totiž na sdružování osob k činnosti spolkové. Spolek jako právnická osoba „nezisková“ je hospodářsky vzato založena na principu samofinancování, jak vyplývá z odluky spolků od státu.

*Připravil: Tomáš Maňas, ICN pro časopis GRANTIS 4/2004, © ICN, o.p.s.*

---

**Pozor, tento článek obsahuje zastaralé informace.**

---

Výdělečná činnost spolků představuje v praxi nejeden problém a z pozic jejich členů časté nejasnosti, do jaké míry spolek může k posílení své finanční soběstačnosti vyvíjet výdělečnou činnost – především (avšak nejenom) podnikat – pojem výdělečnosti je totiž širším pojmem než pouhé podnikání (viz konec článku).

Právní řád ČR o podnikání spolků nic konkrétního nestan ovuje, na druhé straně však žádný zákon jejich podnikání ani nezakazuje. Spolky mohou podnikat anebo vyvíjet jinou výdělečnou činnost, jestliže to jejich stanovy nezakazují. Podstatné je tedy, jak podnikání upravují stanovy spolku, spolek podniká či nikoli na základě stanov a v souladu s nimi. Podnikání spolků by mělo být v souladu s cíli jejich spolkové činnosti a se způsoby, jakými jsou tyto cíle dosahovány. Je-li spolkem uskutečňována jakákoli hospodářská činnost, ať již obecně výdělečná nebo přímo podnikatelská, měla by tato činnost mít právní povahu činnosti **vedlejší** (doplňkové), ve stanovách zřetelně a přesně odlišené od činnosti **hlavní**. Pokud jde o rozlišování činnosti hlavní a vedlejší: toto rozdělení se běžně používá, avšak v zákoně je trochu skryto, ve smyslu spolkového práva je provedl jen a pouze zákon č. 116/1985 Sb. o podmínkách činností organizací s mezinárodním prvkem (též spolky), který v § 3 odst. 2 hovoří o hospodářské činnosti „vedle“ činnosti jiné, kterou musíme chápat činnost spolkovou – hlavní. Proto tedy odlišování hlavní činnosti spolkové a možné hospodářské činnosti vedlejší.

Pokud se tedy spolek rozhodne pro „vylepšení rozpočtu“ provozovat výdělečnou činnost naplňující pojmové znaky podnikání podle živnostenského zákona, bude potřebovat živnostenské oprávnění (včetně odpovědného zástupce pro danou živnost) a bude muset ve stanovách zmínit tuto činnost jako vedlejší, kde též podrobně upraví podmínky tohoto podnikání. Stojí za úvahu, zda-li nejedná v rozporu se zákonem spolek, jenž si ve stanovách jako svou hlavní činnost (tedy do poslání) vytkne například vzdělávání mládeže (což bezesporu je činnost veřejně prospěšná, avšak formou pořádání kurzů naplňuje i znaky živnosti) a bude tuto svou aktivitu provádět ať už svými členy – odborníky – či najatými lektory, a to samozřejmě za lektorné/kurzovné – za úplatu. Spolek, který vznikl s veřejně prospěšným cílem - primárně tedy za jiným účelem než podnik áním – se fakticky dostává do role subjektu, jehož hlavní činností je z pohledu živnostenského zákona podnikání. Domnívám se však, že zde chybí jeden z pojmových znaků živnosti, a to účel dosažení zisku, jelikož ten primárně nebyl cílem spolku, ale je jeho vedlejším produktem, takříkajíc ihned „spotřebovávaným“ v plné výši na náklady – lektorné. Transparentněji možná problém vynikne kupříkladu na spolku, který má v poslání provozování tréninkové kavárny pro sociální rehabilitaci lidí, kteří onemocněli duševní chorobou, v porovnání s provozováním kavárny při galerii zřízené spolkem, jehož posláním je pozvednutí kulturního ducha spoluobčanů – provozováním galerie, a který si jako zdroj doplňkových příjmů v rámci vedlejší činnosti zřídí kavárnu. Jakkoli v praxi budou mít nejspíše oba provozovatelé živnostenský list, dle mého názoru pouze činnost druhého subjektu naplňuje všechny znaky živnosti – tedy kromě soustavnosti, samostatného provozování činnosti, vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost též dosažení zisku.

Za zmínku stojí též problematika daňová. Oproti příjmům z vedlejší doplňkové činnosti, které podléhají dani z příjmů právnických osob, příjmy z hlavní činnosti – poslání této dani nepodléhají. Podmínkou ovšem je, že vynaložené výdaje v souvislosti s prováděním této činnosti jsou vyšší než příjmy z nich. Vynětí „statutárních“ příjmů z předmětů daně předpokládá ztrátovost spolkové hlavní činnosti, což je však z hlediska zákona o dani z příjmu věcná chyba, neboť na jiném místě zákon již hovoří o rovnosti příjmů a výdajů (§ 18 odst. 5).

Jak bylo již výše zmíněno, podnikání je užším pojmem než výdělečná činnost. V českém daňovém právu bývá pojem výdělečnosti chápán významově jako jiná činnost než podnikání. V tomto pojetí je osobou, která vykonává jinou výdělečnou činnost než podnikání osoba, která není z právního důvodu výkonu této činnosti zapsána v obchodním rejstříku ani tuto činnost nevykonává na základě živnostenského oprávnění, neboť ani ž ádný zákon nestanoví předpoklad takového oprávnění k této výdělečné činnosti. Typickým příkladem bude výdělečný pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, pokud nejsou pronajímatelem – spolkem – poskytovány jiné než základní služby ve smyslu živnostenského zákona. Tyto výdělečné aktivity tedy mohou pro spolek být (a často též jsou) dobrým zdrojem vedlejších příjmů.

Na závěr ještě zmíním jinou – pro většinu spolků z praktických důvodů spíše výjimečnou – možnost zajištění hospodářské činnosti spolku. Spolek může své hospodářské aktivity od spolkové činnosti zcela oddělit, a to tak, že k hospodářským účelům založí novou právnickou osobu (v úvahu u nás přichází jen s.r.o. nebo akciová společnost, které mohou být založeny jediným zakladatelem). Celou věc by v tomto případě musely opět řešit stanovy spolku a zakladatelské dokumenty nové spolkem založené společnosti.

O autorovi
   RS    Redakce Světa neziskovek  Redakce Světa neziskovek
### Zůstaňte v obraze

To nejzajímavější ze Světa neziskovek vám ve správnou chvíli pošleme e-mailem.

## Související kurzy
   ![](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/d0913f8ac6-7453-original.jpeg)
### [PR v nezisku: Mission Impossible? Co má smysl dělat v malém týmu a na co se zaměřit](/kurzy/pr-v-nezisku-mission-impossible-co-ma-smysl-delat-v-malem-tymu-a-na-co-se-zamerit)
           20.10.2026 9:30 - 16:30        Praha (místo bude upřesněno)       Ivo Mareš       3 690 Kč    [Rezervovat místo](/kurzy/pr-v-nezisku-mission-impossible-co-ma-smysl-delat-v-malem-tymu-a-na-co-se-zamerit/prihlasit?term=14026135-45b5-494f-ac58-9d616c765157)       ![](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/0b681da170-6212-original.jpg)
### [Cesta k efektivní a fungující organizaci: jak řídit a upravovat procesy](/kurzy/cesta-k-efektivni-a-fungujici-organizaci-jak-ridit-a-upravovat-procesy)
           12.10.2026 9:30 - 16:00        Praha (místo bude upřesněno)       Kateřina Švidrnochová …       3 690 Kč    [Rezervovat místo](/kurzy/cesta-k-efektivni-a-fungujici-organizaci-jak-ridit-a-upravovat-procesy/prihlasit?term=c475ed8f-8e13-4df0-9448-7a964695eeff)       ![](https://data.eu.cntmbr.com/svet-neziskovek/svet-neziskovek/assets/4493df30-b5ba-4d2c-a573-35ebe62cf15f.jpeg)
### [Základy finančního řízení pro neziskové organizace](/kurzy/zaklady-financniho-rizeni-pro-neziskove-organizace)
           17.9.2026 9:30 - 15:30        Praha (místo bude upřesněno)       Standa Kutáček       3 690 Kč    [Rezervovat místo](/kurzy/zaklady-financniho-rizeni-pro-neziskove-organizace/prihlasit?term=f20d42df-9629-4cc1-a4b4-d3d439f570ee)
## Související články
 [![První data odhalují slabá místa superdávky. Charita upozorňuje na rizika i možné dopady reformy](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/f23bb17da7-8160-original.jpg)](/aktualne-z-nezisku/prvni-data-odhaluji-slaba-mista-superdavky-charita-upozornuje-na-rizika-i-mozne-dopady-reformy)
### [První data odhalují slabá místa superdávky. Charita upozorňuje na rizika i možné dopady reformy](/aktualne-z-nezisku/prvni-data-odhaluji-slaba-mista-superdavky-charita-upozornuje-na-rizika-i-mozne-dopady-reformy)
1.7.2026Julie Báštěcká
Superdávka měla zjednodušit sociální systém. Podle prvních dat však může tisícům domácností snížit podporu a některé přivést do ještě složitější situace. Charita Česká republika upozorňuje na největší rizika reformy. Koho se změny dotknou nejvíce a jaké úpravy by měl stát podle ní přijmout?
[Aktuálně z nezisku](/aktualne-z-nezisku)|[Advokacie](/hledat?q=Advokacie)|[Financování](/hledat?q=Financov%C3%A1n%C3%AD)|[Legislativa](/hledat?q=Legislativa)|[Právo](/hledat?q=Pr%C3%A1vo)|[Rozhovor](/hledat?q=Rozhovor) [![Partnerství místo kontroly. Filantropie založená na důvěře dává organizacím větší svobodu](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/db5ba75a70-8071-original.jpg)](/management/partnerstvi-misto-kontroly-filantropie-zalozena-na-duvere-dava-neziskovkam-vetsi-svobodu)
### [Partnerství místo kontroly. Filantropie založená na důvěře dává organizacím větší svobodu](/management/partnerstvi-misto-kontroly-filantropie-zalozena-na-duvere-dava-neziskovkam-vetsi-svobodu)
14.4.2026Barbora Báštěcká
Stabilita a kontinuita je pro efektivní fungování neziskových organizací a plnění jejich vizí naprosto zásadní. Běžné grantové financování toto však často nezajišťuje a navíc s sebou přináší administrativní zátěž. Odpovědí na to je filantropie založená na důvěře – model, který dává větší svobodu příjemcům podpory a umožňuje jim lépe dělat svou práci.
[Management](/management)|[Dárcovství](/hledat?q=D%C3%A1rcovstv%C3%AD)|[Financování](/hledat?q=Financov%C3%A1n%C3%AD)|[Fundraising](/fundraising)|[Inspirace](/hledat?q=Inspirace) [![Kožešinové farmy v Evropě: uniklý návrh zklamal ochránce zvířat, OBRAZ vyzývá k tlaku na politiky](https://cdn.nuasite.com/cdn-cgi/image/quality=85,format=auto,width=1200/assets/svet-neziskovek-prod/86b5c60842-8066-original.jpg)](/aktualne-z-nezisku/kozesiny-bez-konce-unikly-navrh-zklamal-ochrance-zvirat-obraz-vyzyva-k-tlaku-na-politiky-a-politicky)
### [Kožešinové farmy v Evropě: uniklý návrh zklamal ochránce zvířat, OBRAZ vyzývá k tlaku na politiky](/aktualne-z-nezisku/kozesiny-bez-konce-unikly-navrh-zklamal-ochrance-zvirat-obraz-vyzyva-k-tlaku-na-politiky-a-politicky)
10.4.2026Ilona Hobzová
Evropská komise podle uniklého návrhu neplánuje zákaz kožešinových farem, ale pouze zpřísnění podmínek chovu. To vyvolalo silnou kritiku organizace OBRAZ - Obránci zvířat, která upozorňuje na pokračující utrpení milionů zvířat i ignorování hlasu více než 1,7 milionu Evropanů a Evropanek.
[Aktuálně z nezisku](/aktualne-z-nezisku)|[Advokacie](/hledat?q=Advokacie)|[Aktivismus](/hledat?q=Aktivismus)|[Legislativa](/hledat?q=Legislativa)|[Právo](/hledat?q=Pr%C3%A1vo)|[Ze zahraničí](/hledat?q=Ze%20zahrani%C4%8D%C3%AD)