Veřejnou ochránkyní práv byla 5. června Poslaneckou sněmovnou zvolena právnička Eva Kostolanská, která ve funkci nahradí Stanislava Křečka. V minulosti působila jako ředitelka právní sekce Generálního finančního ředitelství, koordinátorka spolupráce Finanční správy ČR s Kanceláří ombudsmana a později pracovala v Kanceláři veřejného ochránce práv v odboru justice, migrace a financí.
„Ombudsman není jen kritikem veřejné správy, ale partnerem, který dokáže problém pojmenovat, zjistit následky a řešit jejich odstranění,“ řekla Kostolanská při veřejném slyšení kandidátů v Poslanecké sněmovně.
Mezi její priority bude patřit rychlé vyřizování individuálních podnětů, ochrana lidí před zásahy veřejné správy či pomoc obětem diskriminace. Důležité jsou pro ni také témata duševního zdraví, digitálního vyloučení nebo deinstitucionalizace sociálních služeb. Soustředit se chce i na srozumitelnou komunikaci úřadu a zviditelnění činnosti ombudsmana.
„Mým cílem je, aby ombudsman byl vnímán jako silná a důvěryhodná instituce, která pomáhá všem osobám napříč společností a přispívá ke kultivaci veřejné správy,“ uvedla Kostolanská pro Bulletin Centra pro lidská práva a demokracii. Během veřejného slyšení kandidátů na ombudsmana dodala, že veřejná správa musí být rychlá, odborná, vstřícná a přístupná pro běžné lidi.
Odborný hlas zůstal nevyslyšen
O post veřejného ochránce práv se ucházelo pět kandidátů a kandidátek. Senát nominoval bývalého ústavního soudce Jaromíra Jirsu a právničku Evu Kostolanskou, kterou spolu se současným zástupcem ombudsmana Vítem Alexanderem Schormem podpořila také Česká konference rektorů. Prezident navrhl bývalou zmocněnkyni pro lidská vláda Kláru Šimáčkovou Laurenčíkovou a advokáta Vítězslava Dohnala. Do druhého kola nakonec postoupily Laurenčíková a Kostolanská, která byla následně zvolena 93 poslaneckými hlasy (druhá kandidátka získala 58 hlasů).
Výsledek neodpovídal doporučení odborné hodnotící komise složené z expertů a expertek z akademického, lidskoprávního a neziskového prostředí. Ta za nejvhodnějšího kandidáta označila Dohnala, následovaného Laurenčíkovou a Schormem. Kostolanská společně s Jirsou skončili v hodnocení poslední.
Komise vychází z mezinárodních standardů pro lidskoprávní instituce, které stojí na pilířích nezávislosti, plurality a odbornosti. Kandidáty hodnotila například podle zkušeností, důvěryhodnosti, hodnotového ukotvení, komunikačních schopností nebo proaktivního přístupu. „Komise byla petičním výborem zřízená proto, aby zaručila, že výběr bude skutečně odpolitizovaný a založený výhradně na odborných a osobnostních předpokladech,“ uvedla předsedkyně komise Nicole Fryčová a dodala, že ochrana lidských práv nesmí záviset na aktuálních politických preferencích. Zároveň vyzvala politiky a političky, aby při volbě zohlednili výsledky komise.
Proti nečinnosti i nespravedlnosti
Úkolem veřejného ochránce práv je chránit občany před nezákonným, nesprávným nebo nečinným jednáním úřadů. Ombudsman zároveň dohlíží na dodržování lidských práv, zabývá se diskriminací, ochranou práv osob se zdravotním postižením a kontroluje zacházení s lidmi omezenými na svobodě.
„V České republice existuje institut veřejného ochránce práv již více než 25 let a za tu dobu se kancelář veřejného ochránce stala nepostradatelným mostem mezi občanem a státní mocí,“ řekla Fryčová při veřejném slyšení kandidátů.
Na začátku března poslanci volili také prvního dětského ombudsmana, kterým se stal opatrovnický soudce Martin Beneš. Ani tehdy se však poslanci neřídili přímo doporučením odborné komise. Ta na první místo zařadila předsedkyni vládního výboru pro práva dítěte Evu Petrovou, Beneš skončil druhý.
Ochránce práv dětí má prosazovat dětská práva na systémové úrovni, prošetřovat stížnosti dětí na úřady, dohlížet na dodržování práv v dětských zařízeních, chránit děti před diskriminací a zprostředkovávat názory nejmladší generace dalším institucím. Jeho roli do této doby zastával veřejný ochránce práv.
Letošní volby ombudsmanů byly první, u nichž kandidáty hodnotila odborná komise. Ombudsmany volí Poslanecká sněmovna na šest let.
Foto: Kancelář Poslanecké sněmovny ČR, Lukáš Janičina
