Prosadit změnu na systémové úrovni vyžaduje víc než přesvědčení, že je správná. Advokační činnost má svá pravidla, nástroje a postupy, které se dají učit a trénovat stejně jako jiné dovednosti. Bezpečné hřiště pro trénink v této náročné disciplíně nabízí Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra Nadace OSF, kde se jednou ročně potkají lidi organizací občanské společnosti, odborníci a odbornice na různá témata a další zajímavé osobnosti. Intenzivní pětidenní program postavený na praktických workshopech, společné práci a sdílení si klade za cíl posílit schopnost a kapacitu organizací i jednotlivců prosazovat systémové změny a veřejný zájem.

„Advokační práce by měla patřit mezi kmenové dovednosti neziskových organizací, být jejich základní součástí. Proto organizace nebo i neformální sdružení vznikají – mají větší sílu a zásah k prosazování změn než jednotlivec. A troufám si říct, že advokační dovednosti obecně v neziskovém sektoru rostou,” nastiňuje ředitelka Nadace OSF Martina Břeňová, jak organizace, pod kterou Advokační fórum před osmi lety vzniklo, přistupuje k tématu advokační práce a proč konání letní školy pořádá. 

Letos v srpnu proběhl už čtvrtý ročník. „Koncept je nástupcem Školy občanské iniciativy, na které jsem se podílel víc než čtvrt století, takže jsme měli vytvořenou určitou metodiku takového setkání a měli jsme s letní školou na čem stavět,” vysvětluje Petr Machálek, spoluorganizátor a konzultant Advokačního fóra Nadace OSF, který s dalším konzultujícím Milanem Štefancem zastává část programu. 

„Advokační dovednosti jsou o to víc potřeba v současném politickém kontextu na Slovensku, ale i v Česku. Politici i veřejnost musí rozumět tomu, co je občanská společnost. To jsou spolky, nadace a další neziskové organizace, které jsou v moderních demokraciích běžnou součástí veřejného života. Lidé jejím prostřednictvím pomáhají tam, kde je potřeba, hlídají, jak se zachází s veřejnou mocí, a prosazují do veřejných politik systémová řešení ve prospěch občanů,” dodává Martina Břeňová.

Jak letošní ročník proběhl, co si účastníci a účastnice odnášejí a na jakých základech Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra Nadace OSF funguje?

Mimo národní škatulku

Advokační fórum Nadace OSF letní školu od začátku koncipovalo jako česko-slovenskou. Hlavním partnerem je od prvního ročníku, který proběhl v roce 2023, slovenská organizace VIA IURIS. „Letní škola je akce, kterou stojí za to zažít. Během čtyř ročníků jsme se potkali s celkem 80 lidmi z České republiky a Slovenska, kteří mají vizi a chuť něco ve společnosti změnit – ať už v oblasti bezpečnosti, životního prostředí, dostupnosti vzdělávání, nebo třeba náhradního mateřství. Dohromady jsme za ta léta přizvali 32 lektorů a lektorek z obou zemí, přičemž na Slovensku jsou pro nás velmi cenné kontakty kolegů z VIA IURIS. Právě setkávání s lidmi, kteří mají zápal pro to, co dělají, je na letní škole to nejcennější,” říká Kristina Dědečková z Advokačního fóra Nadace OSF, která má organizaci akce na starosti.

„Vďaka česko-slovenskej dimenzii majú účastníci a účastníčky možnosť spoznať iné nápady a spôsoby fungovania organizácií, inšpirácia prichádza z viacerých strán. Hoci niektoré veci samozrejme fungujú na Slovensku inak ako v Česku, situácia sa môže zmeniť, čo sa v súčasnosti aj ukazuje. Organizácie tak vnímajú realitu a nezostávajú uzavreté vo svojich národných škatuliach,” říká Lucia Szabová, konzultantka Advokačního fóra a koordinátorka Klimatickej koalície na Slovensku.

V Česku je podle ní více různorodých typů organizací, které se advokační práci věnují. Dodává, že třeba právě v tomhle se slovenské neziskovky mohou inspirovat. „Ekologické organizácie boli na Slovensku historicky prvé, ktoré sa venovali advokačnej činnosti, neskôr sa k nim pridali organizácie zaoberajúce sa ľudskými právami. Dnes sa to už mení a do advokačnej činnosti sa púšťajú aj iné neziskové organizácie, ale spektrum tém v Česku vnímam stále ako širšie,” říká.

Na letní škole vedla Lucia Szabová workshop o mediální práci. Právě v této oblasti může být zkušenost ze Slovenska, kde občanský sektor čelí útokům o politiků už řadu let, pro český nezisk inspirací „V krízových časoch máme príležitosť hovoriť aj o veciach, ktoré za normálnych okolností nemáme šancu otvoriť. Organizácie zvyčajne nemajú priestor hovoriť o tom, ako fungujú, ako sú financované a čomu sa venujú. Keď sú terčom útokov, môžu to vysvetliť a osloviť veľký počet ľudí,” říká. Zároveň ale upozorňuje na to, že je potřeba vybírat si bitvy a snažit se přicházet s vlastními tématy a ne jen reagovat na narativy druhé strany. „Veľkým problémom na Slovensku aj v Českej republike je, že v diskusiách sa nezaoberáme skutočnými problémami, ale falošnými dilemami a problémami, a neustále vysvetľujeme veci, o ktorých polovica spoločnosti vie, že sú klamstvom.”

Pět dní, čtyři advokační témata

Aby si mohli poznatky z workshopů vyzkoušet ihned v praxi, rozdělili se účastnice a účastníci do čtyř skupin – čtyř advokačních témat, která se vybrala z těch, se kterými na letní školu přijeli. Během pěti dnů tak společně pracovali na advokačních kampaních za přístupnost kulturních akcí pro všechny, snížení konzumace alkoholu a jeho společenských dopadů, uznání neformálního vzdělávání ve školství a kvalitní podpůrná opatření pro nadané děti a děti se speciálními vzdělávacími potřebami. 

První dva dny byly zaměřené na tvorbu a realizaci advokačních strategií, další workshopy se kromě zmíněné mediální práce letos věnovaly tématům digitální komunikace, využití umělé inteligence, komunikační strategie a facilitačních dovedností. Večer pak patří besedám na nejrůznější témata: se Šimonem Pánkem nebo Martinem M. Šimečkou o roli občanské společnosti, s Kateřinou Konrádovou a Tatianou Švrčkovou zase o tom, jak se na advokační aktivity dívají donoři. 

„Je to pre mňa veľmi podnetné prostredie – či už vďaka zdieľaniu skúseností v rámci advokačnej práce, alebo možnosti počúvať príbehy druhých, poučiť sa z nich a skúsiť ich aplikovať na naše prostredie,“ říká Gabriela Kalašová, která se věnuje advokačním aktivitám ve slovenské nadaci Aevis. Pro kampaně organizace propojující ochranu divoké přírody s rozvojem přírodního turismu získává informace a zpracovává odborná stanoviska a mapy. Dřív působila jako ředitelka Národního parku Malá Fatra, z této pozice ji však současná vláda bezdůvodně odvolala. 

„Už lepšie chápem, akým spôsobom mám kolegom odovzdávať dáta, a budem viac premýšľať nad tým, čo verejnosť zaujíma, čo je dôležité pre našu kampaň komunikovať a na čo sa zamerať,” dodává. Na letní škole se přidala ke skupince pracující na kampani za hledání podpory pro vyučující, kteří pracují s dětmi se znevýhodněním. Přestože se profesně věnuje ochraně přírody, téma si vybrala mimo jiné kvůli osobní zkušenosti s výchovou syna s Aspergerovým syndromem. 

Protože je Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra Nadace OSF z velké části založená na praktických cvičeních a sdílení zkušeností, je vhodná pro lidi, kteří se prosazování systémových změn věnují už delší dobu, i pro ty, kteří se v advokační práci teprve rozkoukávají. Pavlína Spilková z Asociace organizací neslyšících, nedoslýchavých a jejich přátel (ASNEP) pracuje na pozici manažerky advokační činnosti poměrně nově. „Na této pozici jsem teprve půl roku a k práci mi chyběl teoretický základ. Od kolegyně, která mi práci předávala jsem se sice dozvěděla spoustu informací, ale těšila jsem se, že tady získám zaškolení a budu se v advokacii moct posunout dál,” popisuje.

Pavlína Spilková pracovala ve skupině, která se věnovala přístupnosti kulturních akcí lidem se zdravotním znevýhodněním. Původně navrhovala kampaň za uznání českého znakového jazyka jako úředního jazyka, které ale ostatní zúčastnění nevybrali. Téma přístupnosti je však blízké jí i střešní organizaci ASNEP. „Věděla jsem, že si z něj můžu hodně odnést a následně to využít. Spoustu věcí, které jsme tady řešili, využijeme v rámci ASNEP na řadě témat, které s přístupností souvisí. Máme pod sebou několik organizací, které řeší například přístupnost webových stránek nebo tlumočení kulturních akcí, takže se zkušenosti z rozpracované kampaně určitě budou hodit,” doplňuje. 

Téma přístupnosti se skrze Pavlínu Spilkovou propsalo i do samotné organizace letní školy: „Bála jsem se, že mě nevyberou, protože jsem neslyšící a bude problém s přístupností a se zajištěním tlumočení, ale setkala jsem se s obrovským přijetím,” říká. Na celou dobu, tedy od neděle do pátku, si objednala tři tlumočníky – jedině v takovém počtu mohli pokrýt náročné téma a hodně tlumočeného času vzhledem k celodennímu programu. 

Pro Advokační fórum byla účast Pavlíny Spilkové novou zkušeností. „Pavlína mohla využít možnost slevy na účastnickém poplatku a v tomto případě jsme jí vyšli vstříc a vzhledem k vysokým nákladům na tlumočníky jsme poplatek zcela zrušili. Tuto možnost máme díky donorům, kteří pravidelně letní školu podporují,“ doplňuje Kristina Dědečková. Nyní v Advokačním fóru hledají cesty, jak být k lidem se znevýhodněním ještě vstřícnější a zajistit, aby se opravdu mohli naplno účastnit v dalších letech.

Česko-slovenská spolupráce v praxi

Týdenní vzdělávací program Advokačního fóra Nadace OSF není nutně určen jen těm, kteří se v organizaci věnují přímo advokační práci. Jednou z účastnic je například Gabriela Drastichová, ředitelka české pobočky The Duke of Edinburgh’s International Award Foundation (Mezinárodní cena vévody z Edinburghu). Organizace používající zkratku DofE se věnuje osobnímu rozvoji mladých od 13 do 24 let a pomáhá je vést na jejich cestě k úspěchu v životě i práci. Program ročně zapojuje kolem 10 tisíc mladých lidí a je dostupný na téměř 500 školách a organizacích po celém Česku.

Česká pobočka aktuálně nemá advokační tým, přesto se jí už v minulých letech podařilo získat významnou podporu třinácti krajských zřizovatelů a vybudovat si pevné místo mezi organizacemi, které se věnují neformálnímu vzdělávání. „Máme ambici přispět i k systémové debatě o tom, jak se ve školách skutečně rozvíjejí klíčové kompetence mladých lidí a jaké podmínky pro to mají ředitelé, učitelé i samotní studenti,” říká Gabriela Drastichová s tím, že na letní školu přijela mimo jiné navnímat, jak v organizaci vytvořit podmínky pro fungování advokačního týmu, jak stavět koalice s dalšími organizacemi nebo jak přetavit zkušenost z praxe do konkrétní systémové změny.

„Asi nejdůležitější je pro mě poznání, že advokacie je skutečně řemeslo. Nestačí mít dobré téma a být přesvědčený, že změna dává smysl. Člověk musí umět pracovat s důkazy, zájmy jednotlivých aktérů, načasováním, koalicemi i komunikací. A právě to se tady učíme,” dodává. 

Zajímavostí je, že se letošního ročníku účastní i její slovenský protějšek – ředitel slovenské pobočky DoFE Miloš Ondrášik. „V zásade to máme veľmi podobne ako DofE v Česku. S Gabrielou sme v úzkom kontakte a vďaka tomu, že sme Advokačnú školu absolvovali ako riaditelia oboch krajín, vieme sa v advokácii podporovať a možno niektoré kampane robiť spolu,” přibližuje. Česká i slovenská strategie navazuje na širší agendu The Duke of Edinburgh’s International Award Foundation. V obou zemích se navíc právě otevírá důležité období změn kurikula, takže podle obou vedoucích dává smysl některé části advokační strategie připravovat společně nebo koordinovaně.

Gabriela i Miloš s dalšími lidmi vytvořili po dobu pěti dnů tým prosazující uznání neformálního vzdělávání ve školství. „A právě to považuji za jednu z největších hodnot letní školy. Nepracujeme na modelovém zadání, rozpracováváme skutečné téma, se kterým se po skončení vrátíme do svých organizací,” říká ředitelka DofE Česko. „Vďaka práci s inými organizáciami som si uvedomil, že vlastne často nehovorím jasne. Ľudia nerozumejú tomu, čo chcem povedať. Teraz viem, že jednoduchosť a jasnosť sú kľúčové. Všetky podklady, ktoré sme tu vytvorili, určite využijeme, doplňuje ji Miloš Ondrášik. 

Bezpečný prostor pro sdílení hodnot i zkušeností

Jako advokační začátečnice přijela na letní školu Barbora Semerádová, ředitelka environmentálního vzdělávacího centra TEREZA, kterou na ní vyslala celonárodní síť ekocenter Pavučina. „Nejdřív mě trochu mrzelo, že se žádné z vybraných témat netýká životního prostředí. Na druhou stranu oblast vzdělávání postaveného na rozvoji kompetencí dětí je mi blízká a je to součást advokační práce, kterou chceme dělat směrem k Ministerstvu školství. Takže mi to sedělo a v průběhu jsem přemýšlela, jak poznatky napasovat na naše téma rozjednané z advokačních konzultací.” 

Na letní škole oceňuje fyzickou přítomnost a intenzitu: „Během několika dnů se téma promele ze všech stran, a hlavně si můžeme věci prakticky vyzkoušet. Přijde mi to efektivnější než mít každý týden dvě hodiny konzultací online. Hodně setkání dnes probíhá online, takže být fyzicky na jednom místě a soustředěně se něčemu věnovat vnímám jako hodně užitečné. Osobní kontakt a setkávání s lidmi jsou neuvěřitelné, líbí se mi česko-slovenský koncept,” dodává Barbora Semerádová. 

Kromě advokační praxe a teorie jsou zásadní i chvíle mezi jednotlivými bloky. Neformální rozhovory ve frontě na kávovar, u oběda, při večerním posezení. Přestože volného času není moc – vzdělávací program zabere každý den osm až devět hodin. Protože kdy jindy máte příležitost trávit několik dní v kuse s bezmála 20 dalšími lidmi z neziskového sektoru a odborníky a odbornicemi na advokacii? Ve společných zážitcích, sdílení zkušeností v bezpečném prostředí, ale i „obyčejném” povídání o práci i o životě spočívá velká přidaná hodnota letní školy advokacie. Několikadenní intenzivní formát ve více lidech je jedna z věcí, ve kterých se liší od klasických workshopů nebo konzultací, které Advokační fórum Nadace OSF poskytuje. 

„Stretávať sa s ľuďmi s rovnakým hodnotovým nastavením je pre mňa veľmi prínosné aj preto, že v tom nie sme sami – zdieľame rovnaké hodnoty slobody, demokracie a proeurópskeho smerovania. To je pre mňa nesmierne dôležité, lebo prostredie na Slovensku je zložité. Vnímam to tu ako ostrov demokracie – som medzi ľuďmi a premýšľam nad tým, aké by to bolo, keby bol svet takýto,” říká Gabriela Kalašová z nadace Aevis.

Odjezdem škola nekončí

Domů, ať už je to v Česku, nebo na Slovensku, odjíždí účastníci a účastnice po pěti dnech s praktickou výbavou i inspirací do advokačních kampaní, s nově navázanými vztahy a rozšířenou sítí kontaktů a, jak je znát z rozhovorů, i s novou energií a posíleným odhodláním měnit věci k lepšímu. 

Miloš Ondrášik z DofE Slovensko zdůrazňuje jako důležitý přínos poznávání konkrétních nástrojů a metod. „Viem teraz, ako systematicky pripraviť kampaň. Ako to spraviť rýchlejšie a lepšie. Ale najviac si odnášam niečo iné. Ľudí. Kontakty a priateľstvá s ľuďmi z podobne zmýšľajúcich organizácií. To je nezaplatiteľné. S nimi budeme môcť robiť viac a lepšie.” 

A jak shrnuje svou účast Gabriela Drastichová z DofE Česko? „Domů si vezu přepracovanou advokační strategii, mapu klíčových aktérů a mnohem jasnější představu o tom, koho vlastně potřebujeme přesvědčit k jaké konkrétní změně. Odvážím si také AI asistenta, kterého jsme si tady vytvořili jako podpůrného člena budoucího advokačního týmu.”

„Škola naplnila má očekávání,” přidává se Pavlína Spilková z ASNEP. „Naučila jsem se, jak vést advokační kampaň, jak o ní přemýšlet, jak postupovat. Měla jsem spoustu otázek, jak vůbec začít, a dostalo se mi nejen teoretické zázemí, ale také spousta kontaktů, které mohu ve své práci využít. Počítám s tím, že po návratu navážu na zkušenosti, co jsem tady získala, a budu je dále prohlubovat. Jsem ráda, že jsem tu mohla být.”  

„Veľmi ma oslovilo, že existuje organizácia ako Advokační fórum Nadace OSF, ktorá niečo takéto prináša. Je to nesmierne dôležité a veľmi im fandím. Smejem sa, že ak je toto škola, kde sa aj známkuje, najradšej by som prepadla, aby som si to mohla zopakovať. To však asi nie je možné, lebo je dôležité, aby sa účastníci vystriedali a zažili túto atmosféru,“ uzavírá jedna z účastnic Gabriela Kalašová.

Dopad Letní česko-slovenské školy organizátoři také měří ve spolupráci s organizací zaměřující se na evaluaci a analýzu GovLab. Z mapování dopadu prvních tří ročníků vyšlo najevo, že klíčovými přínosy pro účastníky a účastnice jsou: praktické nástroje a zaostření agendy, sebedůvěra a odvaha jednat, překonání osamění a síťování, pravidlo 80/20 v komunikaci s klíčovými aktéry (tedy zásada mluvit pouze 20 procent času a zbylých 80 procent naslouchat a doptávat se), aktivní přenos know-how dál.

Do programu se pravidelně hlásí lidé, kteří už prošli konzultacemi a workshopy Advokačního fóra Nadace OSF, a funguje to i naopak – mnozí absolventi a absolventky ve spolupráci pokračují i po skončení programu. „Jednotlivé letní školy se snažíme velmi dobře evaluovat. Snažíme se od účastníků a účastnit zjistit maximum toho, co si odváží, a také s mnohými zůstáváme v kontaktu, nebo je zpovzdálí pozorujeme a vidíme, že posuny v advokačních aktivitách jsou velké,” říká Petr Machálek. Dodává, že některé z kampaní, na kterých se pracovalo i v rámci letní školy, se podařilo dotáhnout v realitě do úspěšného konce. 

Jeho slova potvrzuje Pavel Havlíček, analytik Asociace mezinárodních otázek (AMO), který se letní školy účastnil v roce 2024. V tomto případě šlo o advokační kampaň za zrušení výjimky pro Českou republiku pro dovoz ruské ropy přes firmu Orlen. Systémovou změnu se AMO ve spolupráci s partnery později podařilo prosadit. 

Na vzdělávací akci Advokačního fóra Nadace OSF přijel s konkrétním záměrem a během workshopů s dalšími lidmi pilovali jednotlivé kroky. „Letní škola advokacie je takový inkubátor myšlenek. Měli jsme v hlavě, co chceme prosadit, a mohli jsme se zamyslet nad lepší koordinací, říct si naše limity a rozdělit práci tak, abychom zasáhli různé cílové skupiny. S kolegy z NESEHNUTÍ jsme mohli téma řešit do hloubky a s odborníky na advokacii konzultovat,” popisuje. „Následně jsme pokračovali v práci a společnými silami do minulé vlády hučeli, aby výjimku formálně vypověděli. V červnu 2025 byla záležitost vyřešena, rok od absolvování letní školy jsme tedy kampaň dotáhli do konce,” vzpomíná Pavel Havlíček. 

I on doplňuje – s odstupem tří let od absolvování školy – co mu účast přinesla: „Nejpřínosnější bylo potkat zajímavé lidi napříč českým a slovenským sektorem, vyzkoušet si různé věci a styly prakticky, pamatuju si třeba simulaci rozhovoru s donorem, práci v menších skupinkách. Prostředí nahrávalo tomu, aby se mezi sebou lidé poznali a navázaly se kontakty mezi českou a slovenskou občanskou společností,” hodnotí.  I to je ostatně jeden z důvodů, proč Letní česko-slovenská škola Advokačního fóra Nadace OSF vznikla.  Věří, že nejlepší odpovědí na napětí, dezinformace a tlaky na občanskou společnost v obou zemích je profesionalita, otevřenost a vzájemná podpora.

Autorky: Anna Novák, Barbora Báštěcká

Foto: Nadace OSF